南?！皫锩币I城鄉(xiāng)文明新風尚
古色古香的環(huán)境，白墻灰瓦帶著圓形拱門的建筑，兩側(cè)一副“靜坐覓詩句，放松聽清泉”的對聯(lián)，在花木映襯下尤為素靜……如果不是看到男女標志，你一定猜不到這么雅致的畫面，竟然來自一座鄉(xiāng)村廁所。在大瀝鳳西，不久前剛來南海務工的莫家善對廣場側(cè)的廁所贊不絕口：“第一次進去時被驚艷到了，就像走進一家小書齋！”
■大瀝鎮(zhèn)鳳西公園內(nèi)的高顏值公廁。
■西樵鎮(zhèn)的部分公共廁所配套母嬰室，滿足不同市民、游客的需要。
莫家善的“意外”并不意外。近年來，南海加快實施公共廁所新建、改建工程，分布在村道、公園、市場、街邊等地方的公廁不僅“高顏值”、設施更貼心、管理更精細，而且越來越人性化。
“小廁所”連著“大民生”，關系“大文明”。在南海對標“最高、最好、最優(yōu)”推進鄉(xiāng)村全面振興、探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路子的當下，一場“廁所革命”，正引領著城鄉(xiāng)文明新風尚，讓文明城市建設邁上新的臺階。
“星級標準體驗感更好了”
“公廁內(nèi)干凈整潔，毫無異味，還有母嬰室方便換尿布，感覺就像自己家里的廁所一樣?！?月24日晚，莫家善對提質(zhì)后的鳳西公園公廁稱贊有加。
莫家善是一名新手媽媽，在公園附近一條巷子里開店，每天早中晚都會帶孩子出來散步?！叭チ藝鴥?nèi)不少知名景點，廁所臟亂差的不在少數(shù)，經(jīng)常遇到排隊問題，氣味也不好聞?！蹦疑普f，一個村的公廁能如此體面很難得，對周邊商戶和市民來說方便了不少。
“這是一座五星級公廁?！眲⑦B鳳從事廁所保潔工作六年，是本地“廁所革命”的見證者之一。她說，以前這里是直通池塘的舊式廁所，廁格少而且無門遮擋，如廁沒有隱私可言，2018年升級改造后，變身寬敞的“小別墅”，游客來看了都說別致。
循著劉連鳳所指往前看，公廁不僅“面子”靚麗，內(nèi)部裝修也絲毫不湊合：里面特別設置了母嬰室和供殘疾人使用的無障礙衛(wèi)生間，門口一側(cè)有專用的無障礙通道，整個廁所瓷磚一鋪到頂，四面通風，洗手盆、理容鏡、手紙、綠植、紙簍一應俱全，墻上掛著管理責任公示牌。
公共廁所的“微空間”體現(xiàn)了人文關懷，這樣的改變，實實在在地發(fā)生在南海每個角落。
位于千燈湖地鐵站的公廁注重生態(tài)和環(huán)保功能，市民站在智能取紙機前刷臉就能定量取紙，減少浪費。建設團隊結(jié)合南方天氣特點進行自然采光、對流換氣設計，整個內(nèi)環(huán)境清爽明亮，廁格使用全自動電子感應沖水系統(tǒng)。公廁內(nèi)還有無障礙廁所，內(nèi)有盲文標識、緊急按鈕，方便特殊人群使用。
“廁所革命”從城市走向農(nóng)村
“廁所革命”南海一直在行動。2009年“廁所革命”尚未興起之時，桂城就啟動了中心城區(qū)公廁改造工程，通過外訪吸收香港、廣州等先進地區(qū)的經(jīng)驗，高標準著手提升改造，3年完善20多座市政公廁。2014年，公廁改造還沒有“官標”，但桂城的市政公廁已開始走“做精、做?！钡穆肪€，一方面引入20座可移動的環(huán)保公廁，破解公共廁所的選址難題，小小的20平方米空間“五臟俱全”，可根據(jù)人流量、商業(yè)密集度靈活調(diào)整位置，方便市民使用。另一方面，將公廁管養(yǎng)納入城市精細化管理，安排專人駐點保潔，并接受定期巡查。
在全面掀起“廁所革命”的這幾年，桂城的先行先試無疑給了南海其他鎮(zhèn)街鋪開工作以強大動力和極大信心。七鎮(zhèn)街各師各法，下重金用于“廁所革命”，均以高標準建設一批市政公廁，硬件設施配備完善，管理上實現(xiàn)“一廁一人”專人管理，日常保潔工作響應到位，公廁硬件設施和保潔管理處于較高水平。
“廁所革命”的重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村?！皫锩边~入深水區(qū)以來，南海區(qū)繼續(xù)加碼，提出要提升農(nóng)村公廁規(guī)劃建設水平、科技環(huán)保水平，確定用兩年時間新建改建農(nóng)村公廁、鄉(xiāng)村旅游區(qū)公共廁所等384座。同時出臺《2019年佛山市南海區(qū)鄉(xiāng)村振興建設專項資金扶持方案》，提出區(qū)財政出資3.5億元，鎮(zhèn)街、村居出資3.7億元，優(yōu)先建設農(nóng)村廁所。
一場高標準建設、精細化管養(yǎng)的“廁所革命”，成為遍及全區(qū)的一場城鄉(xiāng)人居環(huán)境變革。
目前，10條鄉(xiāng)村振興特色精品示范村和區(qū)3個鄉(xiāng)村振興連片示范區(qū)創(chuàng)建的村（居）均在高標準建設至少1座嶺南特色的文明公廁，樹立一批如獅山招大社區(qū)、九江下西社區(qū)等改廁先進典型。到今年底，全區(qū)將建成文明示范公廁24座，各村居至少1座文明公廁。
建起來，還要管得好。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關負責人透露，大部分鎮(zhèn)街將農(nóng)村廁所的管理納入城市管理考評體系中，做到定人員、定標準、定責任、定獎懲。比如，獅山實行網(wǎng)格化管理，配備專員隨時維護；桂城將農(nóng)廁后續(xù)管養(yǎng)納入城鄉(xiāng)市政管理一體化，第三方質(zhì)量監(jiān)督部門還制訂詳細的檢查標準和獎懲制度，進行動態(tài)跟蹤和巡檢紀錄。
小廁所里看見大文明
小廁所，折射大文明?！皫@件‘小事’對于生態(tài)環(huán)境保護、公民素質(zhì)提升、社會文明程度都有重要意義?！闭鐓^(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局總工程師邱偉健所言，這場惠民生、促文明、謀發(fā)展的“廁所革命”是展示城市形象的一扇窗口，是城鄉(xiāng)文明建設的重要構成部分。
“廁所革命”是一場以民為本的基礎設施建設，能從中看出一個人的文明素質(zhì)和一個城市的文明程度。
如果你去西樵旅游，從過了西樵大橋的第一座公廁算起，一直到西樵山，步行十分鐘就有一座公共廁所，已經(jīng)形成“10分鐘如廁圈”。
在南海，一個個便民利民的“如廁圈”所帶來的民生福祉，正通過市民游客的切身體驗反映出來?！拔覀冞€打算為全區(qū)所有公廁設置二維碼，依托大數(shù)據(jù)對公廁進行管理?！鼻駛ソ⊥嘎?，公廁的“身份證”更方便市民準確定位，市民還可以通過親身體驗，對廁所的服務管養(yǎng)提出意見、進行監(jiān)督，進而倒逼管養(yǎng)單位做好維護。
公廁是城鄉(xiāng)公共基礎設施建設的“小角色”，也是增進民心相通的“大擔當”，有助于提升城市發(fā)展能級。丹灶鎮(zhèn)西聯(lián)社區(qū)就以廁所之“點”帶鄉(xiāng)村振興之“面”。近年，西聯(lián)對社區(qū)公廁全面提升，借“廁所革命”之東風開展環(huán)境整治提升行動，如除雜草、劃車位、道路硬底化，實現(xiàn)了美化、亮化、生態(tài)化等需求。
這場聲勢浩大的“廁所革命”，方便了居民生活、改善了大家生活環(huán)境、提升了市民的文明素質(zhì)，引領著城市文明新風尚。
記者手記
“以商養(yǎng)廁”為“廁所革命”注入動能
“廁所革命”，三分靠建、七分靠管。南海在推進“廁所革命”中，也暴露出長效管護難的短板，要將“廁所革命”進行到底，必須解決這一問題。而探索“以商養(yǎng)廁”模式，為“廁所革命”注入持續(xù)動能，不失為一條佳徑。
目前，南海的公廁改建、管養(yǎng)費用主要靠財政撥款，但公廁管養(yǎng)是一項長期工作，光靠財政投入并非長久之計?！肮珟淖罾硐霠顟B(tài)，是將廁所的功能與其他公共設施的功能融為一體?！鼻駛ソΑ皫锩钡某晒τ羞@樣一個定義。記者對此頗為贊同：如果公廁出現(xiàn)在了人氣最旺的地方，就說明南海的“廁所革命”落實到位了、成功了。
此言由來，其一：如果廁所以公共活動場所的形式出現(xiàn)在寸土寸金之地，說明不存在異味感，市民認可并接受了它的自然融入；其二，融入公共空間后，也就有了“以商養(yǎng)廁”的可能。
廣東梅州在“以商養(yǎng)廁”方面已摸索出一條可行之路。“公廁+店鋪”“公廁+售票點”“公廁+辦公樓”等模式巧妙地將社會單位與公廁結(jié)合起來運營，實現(xiàn)“長效管理、長年衛(wèi)生”。
而廣西桂林則提出用市場運作方式突破傳統(tǒng)的廁所修建管理的新思路。在推出“新建廁所拍賣五十年經(jīng)營管理權”的政策后，到桂林咨詢打聽拍賣消息的人絡繹不絕。
于南海而言，政府全力做好用地、制度、政策等保障工作，如推動市政環(huán)衛(wèi)設施硬件規(guī)劃法制化，實行分級管養(yǎng)，之后，不妨探索公廁修建、管養(yǎng)的市場化運營。
在其他城市，常見的“以商養(yǎng)廁”有商業(yè)廣告、鋪位出租等形式，運營方在獲利的同時兼顧精細化管養(yǎng)，共同創(chuàng)造雙贏。
期待南海邁出新的一步，大膽探索“廁所+”融合模式，闖出一條“以商養(yǎng)廁”的新路。
